各镇人民 、街道办事处，滕州经济开发区管委会, 各部门,各企事业单位:
为切实做好今冬供热工作，确保供热安全平稳，现就有关事项通知如下：
一、提高认识，增强做好供热工作的责任感。供热工作事关人民群众的冷暖，关乎人民群众的生活质量和社会稳定，是一项重要的民生保障工作。去年冬季，我市遭遇60年一遇的低温严寒天气；据气象部门预测，今冬寒潮早袭、持续低温等天气仍有可能发生。因此，全市各级各部门、各供热企业要进一步提高对供热工作重要性的认识，切实增强做好供热工作的紧迫感和责任感，在思想和行动上打有准备之仗，严格按照寒冬的标准和要求来准备供热工作，强化属地管理，明确工作责任，层层抓好落实，确保 到位。供热企业作为供热生产经营主体，要从维护人民利益、关心群众冷暖的大局出发，勇于担当社会责任，把稳定运行作为 要务，按时圆满完成供热各项任务目标，确保广大居民安全温暖过冬。
二、全面做好供热准备，确保按时顺利启动。
(一)认真做好供热准备。一要抓好系统检修检查。热源企业、供热企业要对供热系统进行全面检查，供热设备及设施要在供热前20天检修维修到位，坚决避免带病运行。二要抓好供热用煤储备。继续实施有效的储煤机制，加大财政支持力度，供热企业确保煤炭储备量不低于30天。三要继续实行供热预热期制度。供热企业要在法定供暖日开始前10天进行试水，提前5天进入供暖系统预热，预热期间要及时处理漏点、堵塞点、不热点，确保顺利转入正常供热。四要科学发展新用户。供热企业要深入基层，尽早与供热用户签订供用热合同，尽量扩大供热覆盖面。五要做好岗前培训。凡供热设备设施操作人员，必须按照有关规定进行岗前培训，无职业资格人员严禁上岗。
（二）加快在建工程收尾。目前距离供热还有二十天时间，时间紧、任务重。各责任主体要强化领导、科学组织、加快工程进度，确保10月底全部完工，11月上旬完成调试运转。供热期前不能完工的，要及早向用户说明情况，取得理解和支持。已完成的项目，供热主管部门要加强竣工验收 ，严格按规程进行试运行，确保工程质量和正常使用。
（三）提高应急处置能力。各热力企业要健全完善供热事故应急预案，落实供热事故抢修抢险人员、设备、物资，做到人员队伍、机具设备、技术方案“三到位”。要加强应急演练，确保及时有效处理突发供热事故。要严格落实事故报告制度，保障群众知情权， 时间向社会公布和释疑，确保信息沟通及时通畅，做到信息公开透明。
三、提高供热管理及服务水平。
（一）强化供热安全监督检查。各镇街要按照属地管理的原则，明确相关部门及供热单位的责任，制定完善冬季供热保障方案，保障供热各环节有计划、有措施、有责任人；要强化行业监督指导，严格落实安全管理制度，加强监督检查，发现问题及时处理，确保供热保障措施落到实处。供热企业要加强内部管理，建立完善管理制度和操作规程，定期检查设备、仪表管网运行状态，确保供热系统高效运转，用户采暖温度、质量符合要求。
（二）加强换热站管理。严格落实供热企业换热站交接主体责任，加大宣传力度，加快推进今年的换热站交接，确保供热季开始前完成交接任务。供热季开始后，要加强供用热行为的行业监督和安全运行管理，住建、物价、工商、综合执法等部门要定期联合开展供热执法检查，加大执法频率，及时查处违法经营、克扣热量等行为，全力保障供热服务质量。
（三）全面实施供热计量收费。全面加快供热计量收费政策落实，充实完善供热计量收费项目数据库，凡今冬符合按热计量收费条件的新建建筑和完成节能改造的既有建筑要全部实行按热计量收费。供热主管部门要建立责任制度，落实按热收费责任单位和责任人，做好项目跟踪，督导供热企业履行供热计量收费主体责任。供热企业要全面落实供热计量收费，通过多种渠道进行供热计量宣传，与用户签订按热计量收费合同书，公开透明收费，定期公示账单，方便用户查询。采暖期后要按照谁收费、谁管理、谁退费的原则，做好退费工作，对拒不落实供热计量收费的供热企业，供热主管部门要依法予以惩处，并追究相关人员责任。
（四）及时处理举报投诉。各供热企业要推行服务标准化、规范化、便利化，深入落实供热办事公开制度，通过业务窗口、企业网站、服务热线等多种渠道畅通信息交流，保障用户的知情权；要 时间处理用户举报投诉，耐心答复，认真办理，做到件件有落实，事事有回音。供热主管部门要公开举报电话、举报信箱等，加强对企业服务的动态监督考核，依法严厉查处各类侵害群众利益的行为，切实维护居民的合法权益；要严格执行供热信息报送制度，及时上报供热工作运行情况。
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