[摘要] 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是高铁新区“规范化精品工程建设年”，是抢抓发展机遇、加快项目建设、拉开新区框架、展示新区形象的关键一年。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是高铁新区“规范化精品工程建设年”，是抢抓发展机遇、加快项目建设、拉开新区框架、展示新区形象的关键一年。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，始终坚持发展要务，坚持巩固与提升并举，以“规范化精品工程建设年”为抓手，突出城市经济打造，突出新老城区连通，突出“一湖一园四纵四横”新区框架建设，全力做好体制机制、规划管理、招商融资、征地搬迁、项目建设、环境优化等重点工作，加快新区建设步伐，厚植新区发展优势，全力打造宜居、宜业、宜游新城区建设。2017年计划实施市政基础设施、重点项目44项，总投资约138亿元，年度计划完成投资约32.2亿元；计划实施1-2个村庄搬迁、4-5个区域的企业搬迁，实施征收土地1238亩；计划实施建设融资约40亿元，到位资金15亿元。
科学完善规划管理。按照“全流程+综合”规划理念，在“一纲二十目”综合规划体系的基础上，委托深圳城市规划院、荣邦瑞明、绿维创景等设计院，继续完善文化旅游专项策划、墨子湖设计等编制及项目国际咨询服务工作，进一步完善高铁新区规划体系。在综合规划体系的统筹下，按照开发时序，完成荆河景观规划设计、漷河景观规划设计，压茬实施各具体项目的设计。建立健全科学的立体规划管理系统，按照“规划引领建设”的新区发展理念，全面遵循落实各项规划，打造新区建设精品工程。
大力实施招商引资。严格按照国家政策，紧扣高铁新区总体规划和产业、功能定位，坚持产业导向、突出招大引强，积极做好城市推介和项目推介，扎实开展招商引资活动，形成活力新城、产业新城。一是积极做好高铁新区推介。立足新区产业定位，强化精准招商，瞄准世界500强和中央直属、省属大企业，综合利用定点招商、登门招商等方式，盯住科技创意、低碳生态、环保节能、现代居住等产业，积极开展多种形式的招商活动。加强高铁新区产业园区招商引资，更多地引进儿童用品、养老休闲、低碳生态、高科技等能带动产业结构升级与之相关配套的项目；加强房地产二级开发招商力度，让高品质、高配套的房地产落户高铁新区，吸引高端人群定居。二是增强招商引资实效。借助中铁置业、山东高速、葛洲坝等已落户企业，通过多种途径，积极收集招商信息，拓宽招商渠道，达到落地一批企业、联络一批招商企业、洽谈一批招商项目、落地一批招商项目的目标。三是深入推进在谈项目。深入推进与葛洲坝集团电力公司和已签约阿帕尼公司合作22亿元的供热制冷项目，与山东理工职业学院合作2亿元的山东理工职业学院滕州校区项目的建设，加强与南京普天、欧麦斯科技集团合作8亿元的智慧城市大数据网络与服务项目，与北京申安投资集团合作10亿元的LED光科技高新技术产业园项目，与中国三峡新能源有限公司合作20亿元的风电、光伏发电项目等项目的合作建设，与宏泰产业市镇、中国市政华北院鲁西南分院、人民医院分院、育才新校等已形成合作意向项目的对接洽谈，积极推进项目落地。
加快项目建设进度。一是加快推进基础设施建设。实施燃气工程3项，完成天然气管网南线、北线改造续建工程，天然气管网建设工程；实施道路续建、新建工程13项，实施上善大道（漷河南路—兼爱路）道路改建续建、漷河南路、飞龙大道（漷河南路—解放路）、宫河路（平安路—漷河南路）、朝阳街、万年巷、上宫街等7条道路续建工程，实施宫河前街、平安路（呈祥大道—墨子湖隧道）、呈祥大道（平安路—解放路）、同德大道、亲民路（上善大道-首善路）、首善路等6条道路新建工程；实施综合管廊工程建设4项，完成上善大道综合管廊续建工程，启动实施呈祥大道综合管廊、同德大道综合管廊、平安路（呈祥大道—临湖大道）综合管廊等工程建设；实施桥梁工程3项，实施完成朝阳街跨小洪河桥工程、首善路跨小洪河桥工程、墨子湖隧道湖区段主体工程建设；实施绿化工程3项，完成小洪河（京沪高铁至漷河）水系景观续建，启动实施飞龙大道海绵防护公园、漷河水系景观工程；实施供热、水厂工程2项，实施高铁新区供热（冷）项目完成安置区、奥特莱斯、山东化工技师学院区域供热站及管网工程，水厂项目完成土地供应及基础厂房建设。二是加快重点工程建设。实施重点工程11项，完成东沙河卫生院、养老院、东沙河镇六合学校、山东化工技师学院新校区一期等项目建设；完成奥特莱斯购物小镇A区、C区施工、停车场建设。启动实施规划馆、低碳馆、北大附属滕州实验学校、山东理工职业学院滕州校区、童车童床、电梯省级检测中心、社区服务中心、荆河220Kv变电站等项目建设。三是启动实施棚改项目建设。实施棚改项目2项，实施东沙河镇东史村、党桥区域棚改项目，完成六合社区A区部分建设，实施B区、C区建设。
深入开展投资融资。借助相对宽松的金融机遇，加大融资力度。一是搭建高铁新区金融智库，加强与各家金融单位的沟通协作，共同形成立体服务的银团团队，积极搭建立体服务的产品机制、可持续发展的融投机制，共同打造管银合作、诚信金融合作的生态区。二是保障高铁新区的开发建设，积极对接国开行、农发行、国有商业银行、股份制银行等金融单位，采取长期贷款、发行债券、融资租赁等多种形式，计划实施建设融资40亿元，到位资金15亿元，主要包括墨子湖隧道2亿元、综合管廊5亿元、水系治理5亿元，六合学校大班额融资0.8亿元。三是理顺化工技师学院老校区及其木石校区、站前广场区域等资产关系，落实综合管廊、墨子湖隧道等项目贷款。四是加快PPP项目库建设，尽快使更多的高铁新区PPP项目上报到国家、省各级的PPP库，确保金融部门关注的项目立项问题得以解决，使项目的各项手续得到有序的推进。
优化新区发展环境。加强管理服务，健全完善高铁新区工程项目全程跟踪监理、跟踪审计、督查调度等制度,严格落实项目帮包责任制，强化项目建设周巡查、月上报、领导包抓项目等推进机制，进一步优化营商环境，及时帮助企业解决立项、用地、手续办理等难题，确保项目尽快落地建设、投产达效。保障项目建设用地，对接协调国土部门，通过土地指标分配、联合收储、增减挂钩、重点项目指标争取、大班额改革等方式，积极争取用地指标，保障项目建设用地。根据项目需求开展土地征收、土地流转。根据项目建设时序，适时启动实施1-2个村庄搬迁，实施山东化工技师学院新校区、北大附属滕州实验学校、墨子湖、奥特莱斯等4-5个区域企业搬迁。强化综合行政执法体系建设，充实增强综合行政执法队伍力量，规范完善执法管理机制，严格落实“网格化”监管模式，出重拳、不姑息，严厉打击各类抢占、抢建等违法行为。
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