[摘要] 5月初的一天，记者来到西岗镇采煤塌陷地区域综合治理项目现场，看到压煤村庄拆迁区内的旧房屋正在拆除，安置区内的新房已经开始建设。“目前，我们已拆迁了10个村庄，5个村庄的村民已经上房，腾出土地1500亩。项目全部竣工后，将有6万名塌陷区群众迁入新居。”西岗镇党委书记秦魁如是说。
5月初的一天，记者来到西岗镇采煤塌陷地区域综合治理项目现场，看到压煤村庄拆迁区内的旧房屋正在拆除，安置区内的新房已经开始建设。“目前，我们已拆迁了10个村庄，5个村庄的村民已经上房，腾出土地1500亩。项目全部竣工后，将有6万名塌陷区群众迁入新居。”西岗镇党委书记秦魁如是说。
将村庄从采煤塌陷地区域整建制搬迁出来进行妥善安置，是我市实施采煤塌陷地综合治理的一项重要手段。我市辖区内的煤田面积931平方公里，辖国家统配煤矿、枣庄市直属煤矿、地方煤矿共25座，分布于12个镇，矿井和采煤区面积6000多公顷。据初步统计，因采煤造成的塌陷地面积达10.8万亩，截至目前已治理4.8万亩，治理任务非常繁重，每年还需要增加塌陷地4000亩。
“面对‘伤痕累累’的土地，近年来，我市大力推进采煤塌陷地复垦治理和生态修复工作，力争让曾经的煤矿‘疮疤’变为转型发展的优势。”市采煤塌陷地综合治理工作协调小组组长、煤炭局局长张志强说。基于此，今年我市认真贯彻落实上级有关文件，成立了由市政府主要领导任组长的采煤塌陷地综合治理领导小组，专门明确一名副县级领导干部具体负责这项工作，同步制定严格的考核办法和工作制度，形成健全完善的组织领导体系，采取“政府主导、市场化运作、总体规划、分步实施”的办法，全力打造综合治理采煤塌陷地的“滕州模式”。目前，正在编制《滕州市采煤塌陷地综合治理专项规划》，全市正在实施采煤塌陷地治理项目11个，治理面积达到9500亩。同时，积极论证、准备立项，尽快实施一批新治理的项目，确保圆满完成省政府下达的治理任务目标。
为推进治理采煤塌陷地项目的实施，市政府与各镇、煤矿企业签订责任书，按照“镇镇有工程、矿矿有工程”的要求，在施工方式上，各镇政府作为项目治理的实施主体，煤矿企业按照与镇确定的治理项目据实缴纳治理费用，与镇签订委托治理协议，委托镇政府组织项目实施。在项目实施时，严格实行公开招投标制度，聘请项目监理，加强项目监督和资金监管，确保资金使用安全。在资金拨款上，煤矿企业将按照项目进度进行拨款，专款专用，与镇政府共同管理项目资金。项目治理验收通过后，各有关镇及时将项目治理的土地移交给群众，确保项目发挥到效益。
生态修复是采煤塌陷地治理的一项重要内容。在此过程中，我市针对自身实际情况，按照宜耕则耕、宜林则林、宜渔则渔、一矿一策、分区域治理的理念，积极组织有关部门协调配合，科学确定治理方式，同步推进先期治理项目，确保被治理的区域达到预期效果，着力发展生态经济、打造优质生态环境。为提高业务素质和思想境界，我市通过举办培训班、外地学习等方式，让更多的煤炭企业认识到了治理采煤塌陷地的重要性。目前，全市先后举办培训班10期，培训人员500余人次。
随着采煤塌陷区综合治理项目的顺利推进，一批墨子湿地、七星湖湿地、九龙湾湿地等布局合理、配套施设齐全、环境优美的现代宜居新型社区拔地而起。该项工作也得到了省采煤塌陷地综合治理工作协调小组副组长兼办公室主任、省煤炭工业局局长乔乃琛的充分肯定。他在滕州调研时说：“虽然采煤塌陷地综合治理和资源型城市转型发展任务重，但是滕州能够积极想办法，不断强化专项规划和项目实施，取得了显著成效。滕州市的综合治理经验、做法有很好的推广价值。”
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